ЗНАЧЕННЯ ВІДОМЧОГО НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО АКТА МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.32782/cuj-2025-2-11Ключові слова:
відомчий нормативно-правий акт, підзаконні акти, правоохоронні органи, нормотворчістьАнотація
У статті досліджено суть, правову природу, функціональне призначення та правове значення відомчих нормативно-правових актів Міністерства внутрішніх справ України, а також висвітлено позиції науковців щодо їх ролі в адміністративно-правовій системі держави.Проаналізовано наукові підходи до визначення поняття відомчого нормативно-правового акта, їх підзаконний характер та мету. Окрема увага приділена значенню відомчих нормативно-правових актів Міністерства внутрішніх справ України, які здійснюють внутрішнє регулювання діяльності органів системи Міністерства внутрішніх справ України, а також забезпечують правоохоронну функцію держави.У статті підкреслюється, що відомчі нормативно-правові акти не можуть суперечити Конституції чи законам України, однак мають велике значення як інструмент реалізації державної політики у сфері безпеки, правопорядку та захисту прав громадян. Звернено увагу на необхідність удосконалення нормотворчої діяльності Міністерства внутрішніх справ України з метою забезпечення більшої чіткості, прозорості та ефективності правового регулювання. Вказано на важливість узгодженості відомчих нормативно-правових актів із загальною законодавчою системою України, а також на потребу в належному контролі за їх прийняттям і застосуванням. Акцентовано, що чітко сформульовані відомчі акти сприяють підвищенню якості управлінських рішень, зміцненню дисципліни в органах внутрішніх справ та забезпеченню правової визначеності для громадян. Зроблено висновок, що відомчий нормативно-правовий акт Міністерства внутрішніх справ України є одним із найважливіших засобів реалізації правоохоронної функції держави, що забезпечує вирішення завдань правоохоронної діяльності, зокрема, у системі Міністерства внутрішніх справ України.
Посилання
Загальна теорія держави і права : підручник / за ред. д-ра юрид. наук, проф., акад. АПрН України М.В. Цвіка, д-ра юрид. наук, проф., акад. АПрН України О.В. Петришина. Харків : Право, 2009. 584 с.
Дзюбенко О.Л. Ознаки та види відомчих підзаконних актів як результат застосування юридичної техніки. Юридичний науковий електронний журнал. 2018. № 1. С. 18–21.
Ковальська В.В. Поняття, ознаки та значення нормативно-правового акта МВС України. Форум права. 2008. № 2. С. 237–242.
Слинько Д.В. Специфіка нормативно-правових актів Міністерства внутрішніх справ України. Правоохоронна функція держави: теоретико-методологічна та історико-правові проблеми. Харків, 2019. С. 203–205.
Вороніна І.М. Актуальні питання відомчої нормотворчості в системі органів внутрішніх справ. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія : Юриспруденція. 2015. № 17. Т. 1. С. 43–45.
Про правотворчу діяльність : Закон України від 24.08.2023 р. № 3354-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3354-20#Text (дата звернення: 24.04.2025).
Рибалкін А.О. Нормотворчість органів внутрішніх справ (аспекти загальної теорії) : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01. Запорізький юридичний інститут. Запоріжжя, 2005. 185 c.
Слинько Д.В. Юридична природа нормативно-правових актів Міністерства внутрішніх справ України. Вісник Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. Серія «ПРАВО». Харків, 2017. № 24. С. 24–27.
Безпалова О.І. Роль відомчої нормотворчості в адміністративно-правовому забезпеченні реалізації правоохоронної функції держави. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія : Юриспруденція. 2013. № 6-1. Т. 1. С. 133–137.
Шестопалова Л.М., Мельничук М.С. Особливості нормотворчості в органах внутрішніх справ. Вісник академії управління МВС. 2009. № 2. С. 134–142.