REGULATION OF RULE-MAKING IN THE SYSTEM MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS OF UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.32782/cuj-2024-2-10Keywords:
rule-making, regulatory documents, instructions, law-making activity.Abstract
The article analyzes national legislation in the field of regulation of rule-making in the system of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine. It was noted that the rule-making activity in the system of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine, despite a number of regulatory documents, needs additional regulation, which is why the new Law of Ukraine “On Law-Making Activity” was adopted. The departmental normative and administrative documents that were issued with the aim of increasing the efficiency of rule-making activities were analyzed. It was emphasized that the main documents guided by the Ministry of Internal Affairs of Ukraine in its rulemaking activities are the Law of Ukraine “On Law-Making Activities” and the Order of the Ministry of Internal Affairs dated 07.27.2012 No. 649 “On Approval of the Instructions for the Organization of Rule-Making Activities in the Ministry of Internal Affairs of Ukraine”. It was concluded that in the system of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine, subordinate legal acts regulate rule-making as a single system of organization and order of preparation of draft legal acts, determine the procedure for state registration of legal acts, and also determine the range of subjects of state registration of legal acts, which contributes to the protection of the rights, freedoms and legitimate interests of individuals and legal entities.
References
Єдиний державний реєстр нормативно-правових актів. Інформаційний ресурс. URL: https://www.reestrnpa.gov.ua/REESTR/RNAweb.nsf/webActByOrg? OpenView&Start=199&Count=100&C
ollapse=239.7#239.7 (дата звернення: 24.01.2024).
Інструкція з організації нормотворчої діяльності в Міністерстві внутрішніх справ України: наказ Міністерства внутрішніх справ України від 27.07.2012 р. № 649. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0649320-12#Text (дата звернення 24.01.2024).
Рибалкін А.О., Криворучко Д.І. Окремі питання нормотворчості органів внутрішніх справ: проблеми та шляхи вирішення. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2015. № 1. С. 101–107.
Чернякович Є.А. Стадії та юридична техніка нормотворчої діяльності Міністерства внутрішніх справ України. Актуальні проблеми держави і права. 2019. Вип. 83. С. 247–251.
Слинько В.С. Особливості відомчого нормотворчого процесу в діяльності Міністерства внутрішніх справ України. Шлях успіху і перспективи розвитку (до 26 річниці заснування Харківського національного університету внутрішніх справ): матеріали міжнар. наук.-практ. конф. 2020. С. 464–466.
Про правотворчу діяльність: Закон України від 24.08.2023 р. № 3354-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3354-20#Text (дата звернення 24.01.2024).
Про центральні органи виконавчої влади: Закон України від 17.03.2011 № 3166-VI. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3166-VI#Text (дата звернення 24.01.2024).
Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади: Указ Президента України від 03.10.1992 №493/92. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/493/92#Text (дата звернення: 24.01.2024).
Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності: Указ Президента України від 10.06.1997 р. № 503/97. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/503/97#Text (дата звернення: 24.01.2024).
Положення про Міністерство внутрішніх справ України, Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 № 878, URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/878-2015-%D0%BF#Text (дата звернення 24.01.2024).
Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади: Постанова Кабінету Міністрів України від 28.12.1992 р. № 731. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/731-92-%D0%BF#Text (дата звернення: 24.01.2024).
Порядок ведення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів та користування ним: Постанова Кабінету Міністрів України від 23.03.2001 р. № 376. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/376-2001-%D0%BF#Text (дата звернення 24.01.2024).
Порядок подання нормативно-правових актів на державну реєстрацію до органів юстиції та проведення їх державної реєстрації: наказ Міністерства юстиції України від 12.04.2005 р. № 34/5. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0130-22#Text (дата звернення 24.01.2024).
Інструкція з оформлення документів у системі Міністерства внутрішніх справ України: наказ Міністерства внутрішніх справ від 27.07.2012 р. № 650. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0650320-12#Text (дата звернення: 24.01.2024)
Типова інструкція з документування управлінської інформації в електронній формі та організації роботи з електронними документами в діловодстві, електронного міжвідомчого обміну: Постанова Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 р. № 55. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/55-2018-%D0%BF#Text (дата звернення: 24.01.2024)
Правила підготовки проектів актів Кабінету Міністрів України: Постанова Кабінету Міністрів України від 06.09.2005 р. № 870. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/870-2005-%D0%BF#Text (дата звернення: 24.01.2024).
Рекомендації з питань підготовки, державної реєстрації та обліку відомчих нормативно-правових актів: Постанова колегії Міністерства юстиції України від 27.03.1998 № 3. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003323-98#Text (дата звернення: 24.01.2024)
