ОСОБЛИВОСТІ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА НЕВИКОНАННЯ ОБОВ’ЯЗКІВ ПРИЙМАЮЧОЇ СТОРОНИ ЩОДО НАВЧАННЯ ІНОЗЕМНИХ СТУДЕНТІВ В УКРАЇНІ

Анотація

Стаття присвячена дослідженню міграційних процесів, пов’язаних із в’їздом на територію Україну іноземних громадян, які мають намір здобувати освіту в закладах вищої освіти України. Доведено, що регулювання легальної міграції щодо залучення іноземних студентів здійснюється під впливом глобальних міграційних процесів та взятих міжнародних зобов’язань щодо розвитку всеохоплюючого діалогу у сфері міграції, в тому числі легальної міграції та нелегальної міграції. Встановлено, що під час здійснення перетину державного кордону України іноземні громадяни мають підтвердити мету в’їзду в Україну на підставі запрошення закладу вищої освіти України, що підтверджується документами. Також зобов’язані пройти усну співбесіду, де чітко та аргументовано пояснити мету свого в’їзду в Україну. Автором запропоновано орієнтовний перелік питань, які можуть бути поставлені в ході співбесіди, відповідь на які буде слугувати підтвердженням мети в’їзду в Україну на підставі запрошення закладу вищої світи. В ході дослідження з’ясовано, що з моменту в’їзду в Україну іноземця на підставі запрошення закладу вищої освіти, заклад вищої освіти, а згодом відповідальна особа по роботі з іноземними студентами, є «приймаючою стороною», на яку покладається низка обов’язків, недодержання яких буде підставою для накладання органами міграційної служби адміністративного стягнення у вигляді штрафу на підставі ст.205 КУпАП. Здійснено поглиблений аналіз норм міграційного законодавства, які набрали чинності у 2023 р., та визначають обов’язки та права приймаючої сторони. На підставі зробленого аналізу автором розроблено «Пам’ятку для відповідальних осіб щодо перебування іноземних студентів в Україні», що буде сприяти налагодженій взаємодії між органами ДМС та ЗВО, а також уникненню підстав щодо несвоєчасного документування іноземців дозвільними документами і одночасно забезпечить контроль за перебуванням іноземців на території України, що впливає на розв’язання проблем нелегальної міграції. Також надано методичні рекомендації.