ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ В ЛІСАХ ПІД ЧАС ТУРИСТСЬКИХ ПОХОДІВ І КРАЄЗНАВЧИХ ЕКСПЕДИЦІЙ ІЗ УЧНІВСЬКОЮ ТА СТУДЕНТСЬКОЮ МОЛОДДЮ: НОРМАТИВНО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ

Автор(и)

  • Євгеній Вікторович Копилець Полтавський національний педагогічний університет імені В. Г. Короленка https://orcid.org/0000-0003-3234-4126

DOI:

https://doi.org/10.32782/cuj-2025-3-4

Ключові слова:

пожежна безпека, лісова пожежа, туристське вогнище, туристський похід, краєзнавча експедиція, учнівська та студентська молодь, активний туризм, туристсько-краєзнавча діяльність, правові засади

Анотація

У статті розглянуто проблему забезпечення пожежної безпеки в лісах під час туристських мандрівок з активними способами пересування за участю учнівської та студентської молоді. Актуальність дослідження зумовлена підвищеним ризиком виникнення лісових пожеж унаслідок антропогенного впливу в умовах кліматичних змін.Метою дослідження є характеристика нормативно-правового аспекту забезпечення пожежної безпеки в лісах під час туристських походів і краєзнавчих експедицій із учнівською та студентською молоддю. Проаналізовано відповідні норми Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Лісового кодексу України, Правил пожежної безпеки в лісах України, Інструкції щодо проведення туристських спортивних походів з учнівською та студентською молоддю та низки інших нормативно-правових актів за темою дослідження.За результатами дослідження виявлено недосконалість чинного нормативно-правового забезпечення пожежної безпеки в лісах. Констатовано нормативно неврегульовану суперечність між потребою в обмеженні відвідувань лісів України у пожежонебезпечний період та усталеною практикою туристсько-краєзнавчих мандрівок з активними способами пересування учнівської та студентської молоді. Склалася ситуація, коли туристсько-краєзнавчий рух, який широко практикує використання багать під час мандрівок, не вписується в рамки, передбачені нормативно-правовими актами. Прогалини в нормативно-правовому підґрунті забезпечення пожежної безпеки в лісах, відсутність необхідних кваліфікованих роз’яснень і недостатній рівень наявного методичного забезпечення дитячо-юнацького туризму несуть потенційну загрозу як для пожежної безпеки лісів, так і для безпеки юних туристів-краєзнавців. Запропоновано рекомендації щодо підвищення рівня пожежної безпеки шляхом удосконалення та доповнення відповідної нормативно-правової бази.

Посилання

Інформація про стан національно-патріотичного виховання дітей та молоді та розвиток туристсько-краєзнавчого напряму позашкільної освіти в 2024 році. URL: https://udcnpvctum.kyiv.ua/pro-nas/plany-ta-zvity/.

Програми гуртків. URL: https://udcnpvctum.kyiv.ua/programi-gurtkiv/.

Про затвердження нормативно-правових актів, які регламентують порядок організації туристсько-краєзнавчої роботи : наказ Міністерства освіти і науки України від 02.10.2014 № 1124, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.10.2014 за № 1340/26117. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1340-14#n8.

Про затвердження Положення про змагання з туристських спортивних походів серед учнівської та студентської молоді : наказ Міністерства освіти і науки України від 27.11.2015 № 1124, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.02.2016 за № 175/28305. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0175-16#Text.

Про затвердження Положення про Всеукраїнський конкурс на кращу туристсько-краєзнавчу експедицію учнівської молоді з активним способом пересування «Мій рідний край» : наказ Міністерства освіти і науки України від 04.02.2013 № 1124, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.02.2013 за № 286/22818. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0286-13#Text.

Наровлянський О. Д., Наровлянська М. Д., Пустовойт В. О. Шкільний туризм. Київ : Шкільний світ, 2009. 128 с.

Зібцев С. В., Сошенський О. М., Гуменюк В. В., Корень В. А. Багаторічна динаміка лісових пожеж в Україні. Український журнал лісівництва та деревинознавства. 2019. Т. 10, № 3. С. 27–40. DOI: https://dx.doi.org/10.31548/forest2019.03.027.

Зібцев С. В., Сошенський О. М., Миронюк В. В., Гуменюк В. В. Ландшафтні пожежі в Україні: поточна ситуація та аналіз чинної системи охорони природних територій від пожеж. Український журнал лісівництва та деревинознавства. 2020. Т. 11, № 2. С. 15–31. DOI: https://doi.org/10.31548/forest2020.02.015.

Про охорону навколишнього природного середовища : Закон України від 25.06.1991 № 1264-ХІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12#Text.

Лісовий кодекс України від 21.01.1994 № 3852-ХІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12#Text.

Про затвердження Правил пожежної безпеки в лісах України : наказ Державного комітету лісового господарства України від 27.12.2004 № 278, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.03.2005 за № 328/10608. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0328-05#Text.

Кодекс цивільного захисту України від 02.10.2012 № 5403-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5403-17#Text.

Про затвердження Правил пожежної безпеки в Україні : наказ Міністерства внутрішніх справ України від 30.12.2014 № 1417, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.03.2015 за № 252/26697. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0252-15#Text.

Про затвердження Правил пожежної безпеки в лісах України : проєкт наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України. URL: https://forest.gov.ua/regulyatorna-diyalnist/proekti-regulyatornih-aktiv/proekt-nakazu-ministerstva-agrarnoyi-politiki-ta-prodovolstva-ukrayini-pro-zatverdzhennya-pravil-pozhezhnoyi-bezpeki-v-lisah-ukrayini.

Про затвердження Порядку охорони і захисту лісів : постанова Кабінету Міністрів України від 20.05.2022 № 612. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/612-2022-%D0%BF#Text.

Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 № 8073-Х. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text.

Кримінальний кодекс України від 05.04.2001 № 2341-ІІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text.

Челпан Р. В. Правові та організаційні засади охорони українських лісів від пожеж: історико- правове дослідження : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01. Маріупольський державний університет. Маріуполь, 2011. 203 с.

Марфіна Н. В. Адміністративна відповідальність за порушення лісового законодавства : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07. Національний аграрний університет. Київ, 2007. 214 с.

Вайда В. В. Адміністративно-правовий механізм забезпечення сталого господарювання в лісах України : дис. … докт. філос. : 081. ДВНЗ «Ужгородський національний університет». Ужгород, 2023. 217 с.

Копилець Є. Екологічне виховання в туристському поході. Краєзнавство. Географія. Туризм. 2011. № 32. С. 3–7.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-11-12