ВСТАНОВЛЕННЯ ФАКТУ ПОРУШЕННЯ ЛІСОВОГО ЗАКОНОДАВСТВА (АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ)
DOI:
https://doi.org/10.32782/cuj-2023-3-5Ключові слова:
факт, юридичний факт, правопорушення, порушення лісового законодавства, встановлення факту правопорушенняАнотація
У статті акцентовано увагу на адміністративно-правових аспектах встановлення факту порушення лісового законодавства. Наголошується, що сучасний стан дотримання лісового законодавства характеризується наявністю значної кількості правопорушень. Однією з обов’язкових умов притягнення до відповідальності за такі дії є встановлення факту порушення лісового законодавства, що опосередковано впливає на вибір відповідальності за такі правопорушення. Досліджено різні аспекти встановлення факту порушення лісового законодавства. Запропоновано визначення такого поняття з урахуванням таких дефініцій встановлення, як факти та юридичні факти, правопорушення та адміністративне правопорушення, правопорушення лісового законодавства, а також з урахуванням суб’єктів встановлення фактів порушення цього законодавства відповідно до їх повноважень, визначених законом. Розглянуто етапи встановлення факту порушення лісового законодавства та виокремлено три такі етапи, серед яких: виявлення факту порушення лісового законодавства; перевірка факту порушення лісового законодавства; документальне оформлення факту вчиненого правопорушення. Проаналізовано відносини з виявлення фактів порушення лісового законодавства, конкретизовано форми виявлення та суб’єктів цих відносин. Уточнено форми виявлення та коло суб’єктів, що можуть бути задіяні на такому етапі. Розглянуто перевірку виявлених фактів як другий етап. Встановлено форми перевірок виявлених фактів порушень та суб’єктів таких відносин щодо кожної форми. Уточнено форми перевірок виявлених фактів порушення лісового законодавства. Звертається увага на особливості проведення перевірок, виявлених спеціальними органами, які уповноважені здійснювати охорону та нагляд (контроль) за дотриманням лісового законодавства. Досліджено питання щодо документального оформлення як третього етапу встановлення факту порушення лісового законодавства. Конкретизовано форми та суб’єкти цього етапу.
Посилання
Кодекс України про адміністративні правопорушення : Закон України від 7 грудня 1984 року № 8073-X. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text.
Кодекс України про адміністративні правопорушення : Закон України від 7 грудня 1984 року № 8073-X. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#top/.
Інструкція з оформлення органами Державного комітету лісового господарства України матеріалів про адміністративні правопорушення : Наказ Державного комітету лісового господарства України від 31.08.2010 № 262. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0863-10#Text.
Положення про Єдину екологічну платформу «ЕкоСистема» : Постанова Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2021 р. № 1065. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1065-2021-%D0%BF#n13.
Положення про Державну екологічну інспекцію : Постанова Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2017 р. № 275. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/275-2017-%D0%BF#Text.
Положення про державну лісову охорону, лісову охорону інших постійних лісокористувачів та власників лісів : Постанова Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2009 р. № 976. URL https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/976-2009-%D0%BF#Text.
Порядок взаємодії між органами прокуратури, Національної поліції України, Служби безпеки України, уповноваженими органами державного нагляду (контролю), державними спеціалізованими установами під час виявлення та здійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень проти довкілля : Наказ Офісу Генерального прокурора, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Міністерства аграрної політики та продовольства України 16 червня 2022 року № 94/363/150/226/356. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v094_905-22#Text.
Легеза Ю.О. Адміністративно-правові засади публічного управління у сфері використання природних ресурсів : автореф. … дис. ... д-ра. юрид. наук : 12.00.07. Запоріжжя, 2018. 34 с.
Марфіна Н.В. Адміністративна відповідальність за порушення лісового законодавства : автореф. … дис. канд. юрид. наук : 12.00.07. Київ, 2007. 20 с.
Словник іншомовних слів. URL: https://www.jnsm.com.ua/cgi-bin/u/book/sis.pl?Qry=%D4%E0%EA%F2.
Академічний тлумачний словник української мови. URL: http://sum.in.ua/s/fakt.
Яременко В.В., Сліпушко О.М. Новий тлумачний словник української мови у чотирьох томах. Том 4. Київ : Видавництво «Аконіт», 2000. 941 с.
Головченко В. Яким вимогам має відповідати соціальний факт, аби вважатися юридичним? URL: https://zib.com.ua/ua/117268-yakim_vimogam_mae_vidpovidati_socialniy_fakt_abi_vvazhatisya.html.
Ковейно Ю.В. Підстави відповідальності за порушення лісового законодавства. Вісник Запорізького національного університету. Юридичні науки. № 4. Том 2. 2020. С. 110–116. DOI https://doi.org/10.26661/2616-9444-2020-4.2-16.
Публічний електронний словник української мови. URL: http://ukrlit.org/slovnyk/%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8E%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B8.
Академічний тлумачний словник української мови. URL: http://sum.in.ua/s/ustanovljuvaty.
Вирок Чортківського районного суду Тернопільської області від 15 грудня 2022 року, справа № 608/235/21. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/107901016.
Вирок Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 21 січня 2022 року, справа № 339/236/21. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/102631552.
Вирок Ківерцівського районного суду Волинської області від 26 грудня 2022 року по кримінальній справі № 158/3005/22. (Кримінальні правопорушення проти довкілля; Незаконна порубка лісу.) URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/108086991.
Про Національну поліцію України : Закон України від 2 липня 2015 року № 580-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19/conv#Text.
Вирок Покровського районного суду Дніпропетровської області від 10.11.2020 року по кримінальній справі № 189/1135/20 (Кримінальні правопорушення проти довкілля; Незаконна порубка лісу.). URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/92766874.
В Україні з’явилась інтерактивна мапа сміттєзвалищ. URL: https://zt.20minut.ua/Podii/v-ukrayinizyavilas-interaktivna-mapa-smittezvalisch-10827952.html.
