ПРОБЛЕМИ ІМПЛЕМЕНТАЦІЇ НОРМ МІЖНАРОДНОГО ГУМАНІТАРНОГО ПРАВА ЩОДО ПРАВОВОГО СТАТУСУ ВІЙСЬКОВОПОЛОНЕНИХ
DOI:
https://doi.org/10.32782/cuj-2023-3-9Ключові слова:
військовополонені, військовий полон, воєнні злочини, Женевські конвенції, збройний конфлікт, міжнародне гуманітарне право, «несерйозними порушеннями МГП»Анотація
Міжнародне гуманітарне право (далі – МГП) є важливим та достатньо ефективним інструментом досягнення міжнародного правопорядку в аспекті наявних загроз миру та безпеці. Саме міжнародне гуманітарне право спрямоване на забезпечення дотримання прав людини у період збройних конфліктів, а також пом’якшення наслідків цих конфліктів, спираючись на принципи гуманного ставлення до людини. У статті розглянуті основні положення такого правового інституту МГП, як «військовий полон», проаналізовані норми звичаєвого та конвенційного міжнародного гуманітарного права, які регламентують міжнародно-правовий режим щодо військовополонених. В роботі виокремлені деякі проблемні аспекти імплементації норм МГП щодо військовополонених до національного законодавства України та сформульовані пропозиції щодо закріплення соціальних гарантій для військовополонених. Вказується на необхідність чіткого розмежування між ознаками кримінальних правопорушень вказаних у статтях Кримінального кодексу України, а також визначення критеріїв жорсткого поводження з військовополоненими за нормами МГП та закріплення такого жорстокого поводження як військового злочину з суворим покаранням за нього. Запропоновані шляхи вирішення питань соціального захисту військовослужбовців, звільнених з полону. Зазначено, що Інструкція Міноборони з організації обліку особового складу – єдиний нормативно-правовий акт, який регулює відносини звільненого з полону військовослужбовця та підрозділу, в якому він служить. Проаналізовано законопроєкт № 8061 «Про внесення змін до деяких законів України щодо надання права на звільнення з військової служби та відстрочки від призову під час мобілізації особам, звільненим з полону», яким передбачено право військовослужбовця звільнятися з військової служби після повернення з полону, а також можливість відстрочки від мобілізації для тих, хто був у полоні і виявив бажання завершити військову службу. Саме це перспективне законодавство має на меті узгодити національні норми з нормами Женевської конвенції про поводження з військовополоненими (ІІІ) щодо права репатрійованих осіб не залучатися до військової служби.
Посилання
Корогодський Ю. Росія тримає у полоні 126 жінок. Мінреінтеграції. URL: https://lb.ua/society/2023/06/27/562504_rosiya_trimaie_poloni_126_zhinok_.html.
Україна провела 48-й обмін полоненими: скільки військових повернули від початку війни. URL: https://cutt.ly/xwjCx3B9.
Доповіді щодо поводження з військовополоненими та загальної ситуації з правами людини в Україні. URL: https://cutt.ly/iwuPPUbc.
У Росії українських військовополонених тримають у 42 місцях несвободи – Медійна ініціатива за права людини. URL: https://zmina.info/news/u-rosiyi-ukrayinskyh-vijskovopolonenyh-trymayut-u-42-misczyah-nesvobody-medijna-inicziatyva-za-prava-lyudyny/.
Женевська конвенція про поводження з військовополоненими. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_153#Text.
Додатковий протокол до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I), від 8 червня 1977 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_199#Text.
Звичаєве міжнародне гуманітарне право. Норми. URL: https://www.icrc.org/en/doc/assets/files/other/ukr-irrc_857_henckaerts.pdf.
Кримінальний кодекс України//. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14.
Наказ Міністерства оборони України «Про затвердження Інструкції про застосування норм МГП у Збройних силах України» від 23.03.2017 № 164. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0704-17#Text.
Татаренко Галина, Арсентьєва Олена, Котова Любов. Ґендерно обумовлене насильство як прояв геноциду під час збройних конфліктів: міжнародно-правове регулювання та досвід УКРАЇНИ. Business and Law. Special edition. Geordgia, Tbilisi. 2022. № 2. P. 57–67.
Закон України «Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їх сімей». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2010-20#Text.
Наказ Міністерства оборони України «Про затвердження Інструкції з організації обліку особового складу» від 26.05.2014 № 333. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0611-14#Text.
Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#Text.
Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text.
Пропозиції Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо надання права на звільнення з військової служби та відстрочки від призову під час мобілізації особам, звільненим з полону» народні депутати України Леся Василенко, Дмитро Наталуха та ін. реєстраційний номер 8061 від 20.09.2022 до першого читання. URL: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/bills_documents/document-2989822.pdf.
Проект закону «Про внесення змін до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо зарахування до вислуги років часу перебування у полоні російської федерації на пільгових умовах» від 02.06.2023 № 9349. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/42033.
Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2262-12#Text.
