ОСНОВНІ ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ ТА ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІЗАЦІЙ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА У ПЕРІОД ВОЄННОГО СТАНУ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.32782/cuj-2024-4-10Ключові слова:
благодійність, воєнний стан, волонтерство, громадські організації, громадянське суспільствоАнотація
У статті досліджено головні тенденції розвитку та особливості діяльності громадських організацій в умовах воєнного стану в Україні. Зазначено, що законодавство зобов’язує органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, громадські об’єднання та громадян сприяти військовому керуванню та військовим адміністраціям. Цей обов’язок поширюється на всі сфери суспільного життя і передбачає забезпечення правового режиму воєнного стану. Підтверджено, що в умовах воєнного стану правовою основою діяльності організацій громадянського суспільства (ОГС) виступає Конституція, Закон України «Про громадські об’єднання» та низка інших нормативно-правових актів. При цьому ще на початку війни законодавець змінив закони, які регулюють діяльність ОГС, зокрема, скасував податки на благодійні надходження та розширив сфери волонтерської діяльності, чим створив більш сприятливі умови для ОГС. Виявлено такі тенденції розвитку ОГС на сучасному етапі, як збільшення кількості волонтерських та благодійних організацій, та активізація їх діяльності. ОГС беруть участь у вирішенні проблем, пов’язаних із запровадженням воєнного стану, в тому числі надають допомогу армії, ветеранам, постраждалим та переселенцям, документують військові злочини, забезпечують правовий захист у випадках порушення прав людини. У зв’язку з цим значно підвищився рівень суспільної довіри до громадських організацій. Водночас виявлено низку проблем, які ускладнюють діяльність ОГС в умовах воєнного стану, серед яких – брак фінансових, матеріальних і людських ресурсів, складні умови праці та ін. Доведено, що використання інформаційно-комунікаційних технологій сприяє забезпеченню прозорості та підвищенню ефективності їх діяльності. Наголошено, що після війни важливо зберегти потенціал громадянського суспільства та продовжити його розвиток. Рекомендовано створити координаційний орган для підтримки співпраці між громадянським суспільством і державою, який допоможе ефективно організувати повоєнне відновлення країни.
Посилання
Гапоненко В. А. Еволюція механізмів взаємодії інститутів держави і громадянського суспільства в умовах воєнного стану. Розвиток громадянського суспільства в умовах воєнного часу: зб. матер. та доп. Всеукр. наук.-практ. конф. (м. Київ, 22 квітня 2023 р.). Ред. кол. А.Є. Конверський (голова), О.В. Батрименко, Ф.П. Власенко, [та ін.]. Київ: ВАДЕКС, 2023. С. 14–17.
Цимбалюк В. І. Взаємодія органів влади з інститутами громадянського суспільства: специфіка в умовах воєнного стану. Юридичний вісник. 2023. № 1(66). С. 47–54. DOI https://doi.org/10.18372/2307-9061.66.17416.
Корнієвський О. А. Особливості інституціоналізації громадянського суспільства України в умовах воєнного стану. Політичне життя. 2024. № 1. С. 40–44. DOI https://doi.org/10.31558/2519-2949.2024.1.6.
Про правовий режим воєнного стану: Закон України від 12.05.2015 № 389-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text.
Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.
Про громадські об’єднання: Закон України від 22.03.2012 № 4572-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4572-17#Text.
Про волонтерську діяльність: Закон України від 19.04.2011 № 3236-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3236-17#Text.
Про благодійну діяльність та благодійні організації: Закон України від 05.07.2012 № 5073-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5073-17#Text.
Про Національну стратегію сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2021–2026 роки: указ Президента України від 07.09.2021 № 487/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/487/2021#n18.
Ковальчук С., Пивовар М. Напрямки реформування громадянського суспільства та органів публічної влади в умовах війни в Україні. Аналітично-порівняльне правознавство. 2022. № 1. С. 173–178. DOI https://doi.org/10.24144/2788-6018.2022.01.32.
Стан розвитку громадянського суспільства в Україні (2022–2023 рр.). За ред. В. Г. Потапенка, Ю, А. Тищенко, Ю. Б. Каплан. Київ, 2023. 91 с. URL: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/17-civik-2018/rubrik_spryiannia/dopovid_NISD%202022-2023.pdf.
Тренди розвитку громадянського суспільства 2024 / ІСАР Єднання. URL: https://ednannia.ua/news/nashi-novini/12580-trendi-rozvitku-gromadyanskogo-suspilstva-2024.
У липні в університеті зібрали кошти на чергову партію fpv-дронів для ЗСУ / Дрогобицький державний педагогічний університет імені Івана Франка. 05.08.2024. URL: https://dspu.edu.ua/news/u-lypni-v-universyteti-zibraly-koshty-na-chergov-partiyu-fpv-droniv-dlya-zsu/.
Оцінка громадянами ситуації в країні та дій влади. Довіра до соціальних інститутів, політиків, посадовців та громадських діячів (січень 2024 р.). URL: https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia/otsinka-gromadianamy-sytuatsii-v-kraini-ta-dii-vlady-dovira-do-sotsialnykhinstytutiv-politykiv-posadovtsiv-ta-gromadskykh-diiachiv-sichen-2024r.
Участь українських організацій у документуванні злочинів, вчинених РФ в Україні / Національний інститут стратегічних досліджень. URL: https://niss.gov.ua/news/komentari-ekspertiv/uchastukrayinskykh-orhanizatsiy-u-dokumentuvanni-zlochyniv-vchynenykh-rf.
У Дрогобичі розглянуть перейменування ще п’яти вулиць в селах громади / Агенція інформатики та аналітики «Гал-Інфо». 14 березня 2014. URL: https://galinfo.com.ua/news/u_drogobychi_rozglyanut_pereymenuvannya_shche_pyaty_vulyts_v_selah_gromady_415192.html.
Громадська організація «Інформаційно-аналітичний центр «Громадський Простір». URL: https://www.prostir.ua/about-us/.